Abogados de Derecho Militar

En qué consiste

Un abogado especializado en Derecho Militar defiende a militares y guardias civiles en expedientes disciplinarios, que constituyen el grueso de los asuntos, y en procedimientos ante la jurisdicción militar. También asesora en materia de carrera: evaluaciones, ascensos, destinos, insuficiencia de condiciones psicofísicas y pase a retiro.

Esta materia tiene dos rasgos que la separan del resto. El primero es la existencia de una jurisdicción propia, la militar, con sus tribunales y su procedimiento, integrada en el Poder Judicial pero con reglas específicas. El segundo es el peso del régimen disciplinario: la relación de sujeción especial del militar hace que conductas irrelevantes en el ámbito civil puedan tener consecuencias graves en el profesional, incluida la pérdida del destino o la separación del servicio.

Los plazos son característicamente breves y la vía de recurso combina la administrativa con la contencioso-disciplinaria militar, lo que hace especialmente aconsejable acudir a un abogado desde la notificación del expediente y no cuando ya se ha resuelto.

Cuándo necesitas un abogado de derecho militar

• Le han abierto un expediente disciplinario en las Fuerzas Armadas o la Guardia Civil
• Quiere recurrir una sanción disciplinaria ya impuesta
• Está incurso en un procedimiento ante la jurisdicción militar
• Discrepa de una evaluación, un destino o la resolución de un ascenso
• Se ha iniciado un expediente por insuficiencia de condiciones psicofísicas
• Necesita reclamar en materia de retribuciones o de reconocimiento de servicios
• Sufre acoso o discriminación en el ámbito militar

Cómo funciona el proceso

1. Notificación del expediente. El abogado revisa el acuerdo de inicio, los hechos imputados y la calificación de la falta, y comprueba el plazo de alegaciones, que suele ser muy breve.
2. Alegaciones y prueba. Se contesta al pliego de cargos y se propone la prueba, que es el momento procesal más eficaz para desvirtuar los hechos.
3. Resolución sancionadora. El mando competente resuelve. La resolución debe estar motivada y expresar los recursos que caben contra ella.
4. Recurso en vía administrativa. Se interpone el recurso que corresponda ante el superior jerárquico dentro del plazo señalado en la propia resolución.
5. Vía contencioso-disciplinaria militar. Agotada la vía administrativa, cabe acudir a los tribunales militares para revisar la sanción impuesta.

Plazos

En lo militar los plazos son característicamente breves y esa brevedad es el primer riesgo del expediente. El plazo para recurrir se cuenta desde la notificación de la resolución, y la propia resolución debe expresar qué recurso cabe contra ella y ante quién: ese es el dato que hay que leer primero y el que fija el día inicial, porque el régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas y el específico de la Guardia Civil no coinciden en todo. Además, la calificación de la falta condiciona el plazo aplicable, de modo que discutir cómo se califica es discutir también el calendario; el plazo concreto lo fija la norma disciplinaria que corresponda y no una regla común a los dos cuerpos. Ninguna cifra general sustituye a la comprobación del expediente concreto: el plazo aplicable y su cómputo se toman de la resolución notificada y de la norma disciplinaria que corresponda al cuerpo.

Costes orientativos

Los honorarios dependen del tipo de falta y de la fase en que se interviene, y son sensiblemente menores si se actúa desde el inicio del expediente que si se recurre una sanción ya firme. Existe asistencia jurídica gratuita para quien no supere determinados umbrales de renta. Conviene comprobar también si la asociación profesional a la que se pertenezca ofrece cobertura o asesoramiento jurídico.

Los importes son orientativos y varían según el caso, la complejidad y el despacho. No constituyen una tarifa ni una oferta.

Documentación necesaria

• Acuerdo de inicio del expediente y pliego de cargos
• Parte disciplinario o denuncia que originó el procedimiento
• Resolución sancionadora, si ya se ha dictado, con su fecha de notificación
• Hoja de servicios y documentación de la carrera militar
• Informes de evaluación o psicofísicos, si son objeto del asunto
• Testimonios y documentación que acredite tu versión de los hechos

Normativa aplicable

• Ley Orgánica 14/2015, del Código Penal Militar (se abre en una pestaña nueva), delitos militares y penas
• Ley Orgánica 8/2014, de Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas (se abre en una pestaña nueva), faltas, sanciones y procedimiento
• Ley Orgánica 12/2007, del régimen disciplinario de la Guardia Civil (se abre en una pestaña nueva), régimen específico del Cuerpo

Preguntas frecuentes

Términos de derecho militar explicados

Palabras que aparecen en esta página y que conviene tener claras antes de una primera consulta.

Errores frecuentes

Lo que más caro sale en derecho militar, y por qué.

1. Tratar el expediente disciplinario como un trámite interno sin consecuencias. Una sanción disciplinaria consta en el expediente personal y puede pesar en la carrera mucho después de cumplida. La fase de alegaciones es el momento en que los hechos aún se están fijando, y es también el más barato para intervenir. Dejarla pasar por confiar en que el asunto se resolverá solo suele estrechar mucho lo que se puede discutir más tarde.
2. Confundir la vía disciplinaria con la penal. Unos mismos hechos pueden dar lugar a un expediente disciplinario y a un procedimiento penal, que son distintos, tienen reglas propias y no se resuelven a la vez. Lo que se declara en uno puede tener efecto en el otro. Conviene saber en cuál de los dos se está antes de contestar a nada.
3. Dar por hecho que la justicia gratuita no alcanza a esta materia. La ley de asistencia jurídica gratuita se aplica con carácter general a todo tipo de procesos judiciales, sin que haga falta un régimen aparte para esta jurisdicción. Cosa distinta es el expediente en vía administrativa, al que sólo alcanza cuando así lo establece la legislación específica. Preguntarlo antes de encargar la defensa evita descartar una ayuda que sí existía.
4. Firmar la conformidad con los hechos para acabar antes. Aceptar el relato para cerrar cuanto antes el expediente fija unos hechos que después será muy difícil discutir en vía de recurso. La rapidez no siempre compensa lo que se pierde. Conviene leer con calma qué se está admitiendo exactamente y qué consecuencias tiene en el expediente personal.
5. No pedir copia del expediente antes de alegar. Se alega sobre lo que consta, y lo que consta no siempre coincide con lo que se recuerda o con lo que se dijo verbalmente. Sin el expediente delante, las alegaciones se escriben a ciegas y suelen dejar fuera lo que más importa. El acceso al expediente es previo a cualquier estrategia, no posterior.

Qué no es

Confusiones que salen caras en derecho militar: qué las distingue y qué cambia según cuál sea tu caso.

Casos típicos

Situaciones habituales y el camino que suelen seguir. Describen un itinerario general, no lo que va a pasar en tu caso.

1. Le notifican el acuerdo de inicio de un expediente disciplinario. Lo primero es leer qué hechos se imputan y cómo se califica la falta, porque de la calificación dependen la sanción posible y el procedimiento aplicable. El plazo para alegar es breve y corre desde la notificación, así que la revisión del acuerdo de inicio y la preparación de la prueba se hacen a la vez y no una detrás de otra. El expedientado puede ser asistido por un abogado o por un militar de su elección durante toda la tramitación.
2. Quiere recurrir una sanción que ya ha cumplido. Haber cumplido la sanción no cierra la vía: subsiste el interés en que se anule y en que desaparezcan su anotación y sus efectos posteriores. Es un supuesto frecuente porque las sanciones se ejecutan antes de que se resuelvan los recursos, y quien da el asunto por perdido al cumplirla deja viva la anotación en su documentación personal.
3. Discrepa de una evaluación, un destino o la resolución de un ascenso. Estas decisiones tienen su propio cauce de revisión y sus propios plazos, distintos de los del régimen disciplinario, y conviene no confundirlos. Lo que se discute rara vez es la decisión final en bloque: son los informes y las anotaciones sobre los que se apoya, y de ahí que las sanciones anteriores pesen aquí aunque parezcan un asunto cerrado.
4. Se ha iniciado un expediente por insuficiencia de condiciones psicofísicas. El expediente puede terminar en limitaciones para ocupar determinados destinos o en el pase a retiro, de modo que lo que se juega es la continuidad de la carrera. La prueba decisiva es médica y se construye con los informes que acrediten el alcance real de la limitación, que conviene reunir desde el principio y no cuando ya hay propuesta de resolución.

La primera consulta

Qué llevar

• El acuerdo de inicio del expediente y el pliego de cargos, con todas sus hojas
• La resolución sancionadora, si ya se ha dictado, con el justificante de la fecha en que se le notificó
• El parte disciplinario o la denuncia que dio origen al procedimiento
• La hoja de servicios y, si el asunto es de carrera, los informes de evaluación o psicofísicos
• Lo que acredite su versión: partes, órdenes recibidas, mensajes y quién presenció los hechos

Qué te preguntarán

• Qué fecha consta exactamente como notificación, porque de ahí arranca el plazo para recurrir
• En qué situación administrativa se encuentra y a qué unidad está destinado
• Si ya ha declarado en el expediente y si lo hizo asistido de abogado
• Si por los mismos hechos hay abierto un procedimiento ante la jurisdicción militar
• Si la sanción está cumplida, en ejecución o suspendida

Qué deberías preguntar tú

• ¿Qué plazo tengo para recurrir y desde qué día se cuenta exactamente?
• ¿Me conviene agotar la vía administrativa o preparar ya la judicial militar?
• Si ya he cumplido la sanción, ¿para qué me sirve seguir recurriendo?
• ¿Qué efectos tiene esto en mi carrera: evaluaciones, ascensos y destinos?
• ¿Recurrir puede empeorar mi situación en algún aspecto?

Cómo elegir abogado de derecho militar

Criterios para decidir. Este portal no recomienda despachos concretos: los del listado están ordenados al azar en cada visita.

Que intervenga desde el acuerdo de inicio, no desde la sanción

El plazo para alegar es muy breve y es la fase en que la prueba todavía se puede proponer. Un despacho que aparece cuando la sanción ya está impuesta trabaja sobre un expediente que se armó sin él, y los honorarios son además sensiblemente mayores que si se actúa desde el principio.

Que distinga el régimen de las Fuerzas Armadas del de la Guardia Civil

Son dos regímenes disciplinarios con normas propias, y el del Cuerpo tiene su ley específica. Orientar con el régimen que no corresponde lleva a calificar mal la falta y a equivocar el recurso, que es un error que se arrastra hasta el final del procedimiento.

Que trabaje la calificación de la falta antes que los hechos

De que la falta se califique como leve, grave o muy grave dependen la sanción posible y el procedimiento aplicable. Discutir sólo los hechos deja intacta la parte que más determina el resultado, y es donde suele haber margen real de defensa.

Que conozca la jurisdicción militar y su procedimiento

Es una jurisdicción propia, integrada en el Poder Judicial pero con tribunales y reglas específicas. Quien litiga habitualmente ante ella conoce cómo se conducen esos procedimientos, y en asuntos que se resuelven en pocas actuaciones eso pesa tanto como el conocimiento de la norma.

Que le explique qué efectos deja la sanción en su carrera

Las sanciones se anotan en la documentación personal y pueden influir en evaluaciones, ascensos y destinos mucho después de cumplirse. Saber eso antes de decidir si se recurre es lo que permite valorar si compensa, en lugar de mirar sólo la sanción inmediata.

Justicia gratuita

La primera duda en esta materia suele ser si la justicia gratuita alcanza a la jurisdicción militar, y la respuesta está en el objeto de la propia ley: sus disposiciones son de aplicación general en todo tipo de procesos judiciales. No hay que buscar un régimen aparte. Con esa base, el derecho se reconoce a quien carece de patrimonio suficiente y no supera unos umbrales de ingresos brutos anuales por unidad familiar, que la ley fija en múltiplos del IPREM vigente el día en que se presenta la solicitud y no en euros. Conviene distinguir dos terrenos que en esta materia se confunden. Uno es el procedimiento judicial, penal o contencioso-disciplinario, donde la ley opera con normalidad. Otro es el expediente disciplinario en vía administrativa, que se tramita dentro de la propia estructura: ahí la asistencia jurídica gratuita alcanza la vía administrativa previa sólo cuando así lo establece la legislación específica, de modo que conviene preguntarlo antes de contar con ella. Reconocido el derecho, cubre el asesoramiento previo al proceso, la defensa y la representación cuando son preceptivas y la exención de tasas y de los depósitos para recurrir.

Dónde se pide. En el servicio de orientación jurídica del Colegio de Abogados del lugar donde esté el órgano judicial que ha de conocer del asunto, o en el juzgado de su domicilio, que dará traslado al colegio competente. Si el asunto está todavía en vía disciplinaria, pregunte en el mismo servicio qué parte del procedimiento queda cubierta antes de encargar nada.

Base legal: Artículo 1 de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita (se abre en una pestaña nueva). Los umbrales se actualizan cada año: confirma el importe vigente en el Colegio de Abogados que te corresponda.