El modelo mexicano de ahorro obligatorio para la pensión, frente al sistema español de reparto
Resumen rápido: La cuenta individual es, en el sistema de pensiones mexicano, la cuenta personal en la que se acumulan las aportaciones obligatorias de trabajador, patrón y Estado para financiar la futura pensión de cada trabajador, administrada por una Administradora de Fondos para el Retiro; España no tiene cuentas individuales obligatorias de este tipo, y su pensión pública funciona mediante un sistema de reparto, sin perjuicio de que existan planes de pensiones privados y voluntarios que sí usan cuentas individuales.
Definición flash: Cuenta personal obligatoria del sistema mexicano de pensiones; España usa reparto público, con cuentas individuales solo en planes de pensiones privados.
Etiqueta lingüística
«Individual» se opone aquí a «reparto»: en una cuenta individual, cada trabajador acumula lo suyo y cobra según lo ahorrado; en un sistema de reparto, las cotizaciones de los trabajadores en activo financian directamente las pensiones de quienes ya están jubilados, sin cuentas personales de ahorro acumulado para la pensión pública.
Definición técnica
El sistema público de pensiones español se basa en el principio de reparto: las cotizaciones que hoy realizan trabajadores y empresas, reguladas en el artículo 19 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, financian directamente las pensiones ya causadas, sin que exista una cuenta individual de ahorro acumulado que determine el importe de la futura pensión pública de cada cotizante -esta se calcula, en cambio, en función de las bases de cotización y los años cotizados-. México reformó su sistema en 1997 para sustituir el reparto por un modelo de cuentas individuales de capitalización: cada trabajador tiene una cuenta personal, gestionada por una Administradora de Fondos para el Retiro, en la que se depositan las aportaciones obligatorias de patrón, trabajador y Estado, cuyo saldo acumulado -más su rendimiento- determina directamente el capital disponible para la pensión. En España, la figura más próxima a una cuenta individual de pensiones son los planes de pensiones privados y voluntarios, regulados por el texto refundido de la Ley de Planes y Fondos de Pensiones, que coexisten con el sistema público de reparto sin sustituirlo.
Aplicación práctica
Quien compare ambos sistemas debe tener presente que en España la pensión pública no depende de un saldo acumulado individual sino de la base reguladora calculada según las cotizaciones históricas y los años cotizados, dentro de un sistema de reparto solidario intergeneracional; en México, el importe de la pensión bajo el sistema de cuentas individuales depende directamente de lo acumulado y su rentabilidad, con mayor exposición del trabajador al rendimiento de la inversión de su cuenta.
Contexto legal en España
El sistema español de cotización y pensión pública, de reparto, se regula en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, Real Decreto Legislativo 8/2015; los planes de pensiones privados, que sí usan cuentas individuales, se rigen por su normativa específica.
Normas clave a tener en cuenta
Qué no es / diferencias clave
- Base de cotización
- La base de cotización española es la magnitud sobre la que se calculan las cuotas obrero-patronales dentro de un sistema de reparto; no es un saldo acumulado individual como el de una cuenta de capitalización.
- Plan de pensiones privado
- Es la figura española que sí funciona mediante aportaciones acumuladas en una cuenta o posición individual, pero con carácter voluntario y complementario, no como sustituto del sistema público obligatorio de reparto.
Términos relacionados
Dato de autoridad
El artículo 19 de la LGSS vincula las bases y tipos de cotización a la Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada año, un diseño propio de un sistema de reparto centralizado que contrasta con la lógica de acumulación individual y descentralizada de las cuentas personales del modelo mexicano de Administradoras de Fondos para el Retiro.
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Preguntas frecuentes sobre cuenta individual
¿España tiene cuentas individuales obligatorias como las AFORE mexicanas?
No. La pensión pública española funciona mediante un sistema de reparto, en el que las cotizaciones actuales financian las pensiones vigentes, sin una cuenta personal de ahorro acumulado que determine el importe de la pensión pública.
¿Cómo se calcula entonces la pensión pública en España?
En función de la base reguladora, calculada a partir de las bases de cotización de un determinado número de años y del número total de años cotizados, no de un saldo acumulado en una cuenta individual.
¿Existe algo parecido a una cuenta individual en España?
Los planes de pensiones privados y voluntarios sí funcionan con cuentas o posiciones individuales de ahorro acumulado, pero son complementarios al sistema público de reparto, no un sustituto obligatorio de este.
Autoría y revisión editorial
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