Numerus clausus

Aplicable en España — basado en normativa española (BOE).

Verificado el 24-jul-2026 contra el BOE

Actualizado el

Lista cerrada: solo valen las figuras que la ley prevé

Resumen rápido: Numerus clausus es una locución latina que significa «número cerrado» y designa el sistema en el que solo son admisibles las figuras que la ley enumera expresamente, sin que los particulares puedan crear otras. Se opone al numerus apertus o número abierto.

Definición flash: Numerus clausus es un sistema de lista cerrada: solo valen las figuras que la ley prevé expresamente. Se opone al numerus apertus.

Etiqueta lingüística

Locución latina, «número cerrado» (de numerus, «número», y clausus, «cerrado»). Se usa también en contextos no jurídicos —el numerus clausus de plazas universitarias—, pero en Derecho designa la limitación de las figuras admisibles a las tipificadas por la ley. Su opuesto es numerus apertus.

Definición técnica

En sentido técnico, un sistema de numerus clausus reserva a la ley la creación de las figuras y excluye que la autonomía de la voluntad genere otras nuevas. Su manifestación más firme es el principio de legalidad penal: solo son delitos y penas los que la ley define, garantía del artículo 25.1 de la Constitución. En el ámbito de los derechos reales, la cuestión es discutida: un sector defiende el numerus clausus y otro un numerus apertus matizado, que admitiría figuras nuevas dentro de ciertos límites; la práctica registral y la jurisprudencia han perfilado una posición intermedia.

Aplicación práctica

En la práctica, saber si una materia se rige por numerus clausus determina si cabe o no inventar figuras nuevas. En Derecho penal la respuesta es tajante: nadie puede ser condenado por una conducta que la ley no haya tipificado como delito. En materia de derechos reales, la duda afecta a la posibilidad de crear gravámenes o derechos atípicos y a su acceso al Registro, donde la calificación registral es clave.

Qué no es / diferencias clave

Numerus apertus
El numerus apertus o número abierto admite figuras no previstas expresamente, dentro de ciertos límites. El numerus clausus solo admite las tipificadas por la ley. Son los dos modelos opuestos.
Principio de legalidad
El principio de legalidad exige ley previa para delitos y penas. Es la manifestación más firme del numerus clausus penal, pero numerus clausus es el concepto general de sistema cerrado, aplicable también a otras materias.
Autonomía de la voluntad
La autonomía de la voluntad permite a las partes configurar libremente sus relaciones. El numerus clausus la limita en su ámbito: no cabe crear figuras que la ley no prevé.
Tipicidad
La tipicidad es la exigencia de que la conducta encaje en un tipo legal. Es el mecanismo por el que opera el numerus clausus penal: solo es delito lo típico.

Términos relacionados

Dato de autoridad

La manifestación más firme del numerus clausus es el principio de legalidad penal del artículo 25.1 de la Constitución: «Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación vigente en aquel momento».

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Preguntas frecuentes sobre numerus clausus

¿Qué significa numerus clausus?

«Número cerrado». Designa el sistema en el que solo son admisibles las figuras que la ley enumera expresamente, sin que los particulares puedan crear otras. Se opone al numerus apertus.

¿Dónde se aplica de forma más clara?

En Derecho penal, a través del principio de legalidad: solo son delito las conductas tipificadas por la ley. Nadie puede ser condenado por algo que la ley no haya definido como delito.

¿Los derechos reales son numerus clausus?

Es una cuestión discutida. Un sector defiende el numerus clausus y otro un numerus apertus matizado que admitiría figuras nuevas dentro de ciertos límites. La doctrina y la jurisprudencia han fijado una posición intermedia.

¿Puedo crear un derecho o una garantía que la ley no prevea?

Depende de la materia. En Derecho penal, no cabe crear delitos. En derechos reales, la posibilidad de figuras atípicas es discutida y su acceso al Registro depende de la calificación registral.

¿Es lo mismo que el principio de legalidad?

El principio de legalidad es la forma más firme del numerus clausus en el ámbito penal, pero numerus clausus es el concepto general de sistema cerrado, aplicable también a otras materias.

Autoría y revisión editorial

Contenido elaborado bajo la dirección editorial de DERECHO ABOGADOS, verificando cada norma sobre fuentes oficiales (BOE y jurisprudencia).

Cada norma citada se verifica contra su texto consolidado en el BOE: se comprueba el identificador de la norma, que la redacción sea la vigente y que lo entrecomillado sea literal. Es una verificación editorial, no un visto colegiado. Este contenido es información general y no constituye asesoramiento legal sobre un caso concreto.

Cómo citar esto

Numerus clausus. Derecho Abogados. https://www.derechoabogados.es/diccionario-juridico/numerus-clausus/. Revisión jurídica: María Eugenia de Araujo González (Coordinadora Editorial; revisión jurídica) -- visto bueno 2026-09-02, 24-jul-2026.

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