Favoritismo hacia familiares o allegados en el acceso a cargos o funciones públicas
Resumen rápido: El nepotismo es el favoritismo hacia familiares o allegados en el acceso a cargos o empleos públicos, contrario al derecho de todos los ciudadanos a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos que reconoce el artículo 23.2 de la Constitución.
Definición flash: El nepotismo es el favoritismo hacia familiares en cargos públicos, contrario al derecho de acceso en igualdad del artículo 23.2 de la Constitución.
Etiqueta lingüística
Del italiano nepotismo, derivado de nepote (sobrino): el término surgió para designar la práctica de ciertos papas renacentistas de favorecer a sus sobrinos -eufemismo habitual para referirse a hijos ilegítimos- con cargos y beneficios eclesiásticos.
Definición técnica
El artículo 23.2 de la Constitución consagra el derecho de acceso a las funciones y cargos públicos «en condiciones de igualdad», principio que se concreta en el acceso por mérito y capacidad a la función pública. El nepotismo vulnera este principio al anteponer el vínculo familiar o de amistad a la valoración objetiva de méritos, y puede además dar lugar a responsabilidad disciplinaria, penal -si concurre prevaricación- o de otro tipo, según las normas sobre conflictos de intereses y abstención de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Aplicación práctica
La Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público obliga a las autoridades y personal al servicio de las Administraciones a abstenerse de intervenir en procedimientos en los que tengan interés personal, incluidos los que puedan derivarse de relaciones de parentesco, precisamente para prevenir situaciones de nepotismo o favoritismo en la toma de decisiones públicas.
Contexto legal en España
El principio de mérito y capacidad en el acceso a la función pública se consagra en el artículo 23.2 de la Constitución, y las obligaciones de abstención por conflicto de intereses se regulan en la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Normas clave a tener en cuenta
Qué no es / diferencias clave
- Nepotismo y tráfico de influencias
- El nepotismo consiste en favorecer a familiares en el acceso a cargos o empleos públicos; el tráfico de influencias es un delito específico (art. 428 y siguientes CP) que consiste en influir en un funcionario o autoridad aprovechando una relación personal o jerárquica para obtener de él una resolución que le pueda generar un beneficio económico.
Términos relacionados
Dato de autoridad
El artículo 23.2 de la Constitución dispone que los ciudadanos «tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes».
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Preguntas frecuentes sobre nepotismo
¿Qué es el nepotismo?
El favoritismo hacia familiares o allegados en el acceso a cargos o empleos públicos, contrario al derecho de acceso en igualdad del artículo 23.2 de la Constitución.
¿Qué normas previenen el nepotismo en la Administración?
Las obligaciones de abstención por conflicto de intereses de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Autoría y revisión editorial
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