El instrumento con el que el Presidente del Gobierno somete su programa al Congreso
Resumen rápido: La cuestión de confianza es el instrumento por el que el Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros, plantea ante el Congreso de los Diputados si mantiene su confianza en el programa del Gobierno o en una declaración de política general, entendiéndose otorgada cuando vote a favor la mayoría simple de los Diputados.
Definición flash: El instrumento con el que el Presidente del Gobierno somete al Congreso su programa o una declaración de política general.
Etiqueta lingüística
A diferencia de la moción de censura -que activan los Diputados contra el Gobierno-, la cuestión de confianza la plantea el propio Presidente: es una iniciativa del Ejecutivo que busca respaldo político, no un mecanismo de control iniciado por el Legislativo.
Definición técnica
El artículo 112 de la Constitución exige dos requisitos de forma: la cuestión debe ir precedida de deliberación del Consejo de Ministros, y se plantea sobre el programa del Gobierno o sobre una declaración de política general -no sobre cualquier asunto puntual-. La confianza se entiende otorgada con la mayoría simple de los Diputados que voten a favor, un umbral notablemente más bajo que la mayoría absoluta exigida para prosperar una moción de censura contra el Gobierno.
Aplicación práctica
En la práctica, la cuestión de confianza suele emplearse cuando el Presidente del Gobierno busca renovar o comprobar su respaldo parlamentario -por ejemplo, tras un cambio relevante de circunstancias políticas- sin llegar a disolver las Cortes. Si la confianza se deniega, el Presidente debe presentar su dimisión al Rey, abriéndose el procedimiento para la investidura de un nuevo Presidente.
Contexto legal en España
La cuestión de confianza se regula en el artículo 112 de la Constitución, dentro del Título V, dedicado a las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
Normas clave a tener en cuenta
Qué no es / diferencias clave
- Moción de censura
- La cuestión de confianza la plantea el propio Presidente del Gobierno; la moción de censura la inician los Diputados contra el Gobierno, y exige mayoría absoluta -no simple- e incluir un candidato alternativo.
- Investidura
- La investidura es el procedimiento inicial por el que el Congreso otorga su confianza a un candidato para ser nombrado Presidente del Gobierno; la cuestión de confianza la plantea un Presidente ya en el cargo, para renovar el respaldo parlamentario.
Términos relacionados
Dato de autoridad
El artículo 112 de la Constitución dispone: «El Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros, puede plantear ante el Congreso de los Diputados la cuestión de confianza sobre su programa o sobre una declaración de política general».
Preguntas frecuentes sobre cuestión de confianza
¿Quién puede plantear la cuestión de confianza?
Únicamente el Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros (artículo 112 CE).
¿Qué mayoría se necesita para que la confianza se entienda otorgada?
Mayoría simple de los Diputados que voten a favor, un umbral menor que el de la moción de censura.
¿Qué pasa si el Congreso deniega la confianza?
El Presidente del Gobierno debe presentar su dimisión al Rey, abriéndose el procedimiento para la investidura de un nuevo Presidente.
Autoría y revisión editorial
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