Aplicable en España — basado en normativa española (BOE).El documento informativo que exige el consentimiento previo para instalar cookies, con base en la LSSI
Resumen rápido: La política de cookies es el documento con el que los prestadores de servicios de la sociedad de la información informan a los usuarios sobre el uso de dispositivos de almacenamiento y recuperación de datos en sus equipos terminales -las cookies- para poder recabar su consentimiento previo. El artículo 22.2 de la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información es la norma que impone este deber de información y consentimiento.
Definición flash: Política de cookies: informa del uso de cookies para recabar el consentimiento previo del usuario, exigido por el artículo 22.2 de la LSSI.
Etiqueta lingüística
«Cookie» es un anglicismo técnico ya asentado en el lenguaje jurídico español, sin traducción oficial alternativa; designa el pequeño fichero de datos que un sitio web almacena en el equipo del usuario. «Política» remite aquí al documento que recoge las reglas y prácticas de la organización sobre esa materia, en la línea de «política de privacidad».
Definición técnica
Técnicamente, el artículo 22.2 LSSI permite a los prestadores de servicios utilizar dispositivos de almacenamiento y recuperación de datos en los equipos terminales de los destinatarios, a condición de que estos hayan dado su consentimiento después de que se les haya facilitado información clara y completa sobre su utilización -en particular, sobre los fines del tratamiento de los datos-, con arreglo a la normativa de protección de datos. El precepto admite que ese consentimiento se facilite mediante el uso de los parámetros del navegador cuando sea técnicamente posible y eficaz, y excluye del deber de consentimiento el almacenamiento o acceso de índole meramente técnica necesario para la transmisión de una comunicación o para prestar un servicio expresamente solicitado por el usuario.
Aplicación práctica
En la práctica, este artículo es el fundamento legal de los avisos y paneles de configuración de cookies que se muestran al entrar en un sitio web: la política de cookies debe explicar de forma clara y completa qué cookies se usan, con qué fines y cómo se puede prestar o revocar el consentimiento. Un error frecuente es limitarse a informar sin ofrecer al usuario una forma real de rechazar las cookies no esenciales: el artículo exige consentimiento previo e informado, no un aviso meramente informativo.
Contexto legal en España
El artículo 22.2 de la Ley 34/2002, de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico, se sitúa dentro del capítulo dedicado a los derechos de los destinatarios de servicios, y remite expresamente a la normativa de protección de datos personales en cuanto a los fines del tratamiento que debe informarse.
Normas clave a tener en cuenta
Qué no es / diferencias clave
- Aviso de privacidad
- El aviso de privacidad informa, con base en la normativa de protección de datos, sobre el tratamiento de datos personales en general; la política de cookies es un documento más específico, centrado en el uso de dispositivos de almacenamiento en el equipo del usuario y su base legal propia en el artículo 22.2 LSSI.
Términos relacionados
Dato de autoridad
El artículo 22.2 LSSI exige que el consentimiento del usuario se preste «después de que se les haya facilitado información clara y completa sobre su utilización, en particular, sobre los fines del tratamiento de los datos».
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Preguntas frecuentes sobre Política de cookies
¿Qué es la política de cookies?
El documento con el que un sitio web informa sobre el uso de cookies en el equipo del usuario para poder recabar su consentimiento previo, conforme al artículo 22.2 de la LSSI.
¿En qué norma se basa esta obligación?
En el artículo 22.2 de la Ley 34/2002, de Servicios de la Sociedad de la Información, que remite además a la normativa de protección de datos en cuanto a los fines del tratamiento.
¿Basta con informar, sin pedir consentimiento?
No. El artículo exige que el consentimiento se preste después de facilitar información clara y completa; un aviso meramente informativo, sin posibilidad real de aceptar o rechazar, no cumple la norma.
¿Puede darse el consentimiento a través del navegador?
Sí, el propio artículo 22.2 admite que, cuando sea técnicamente posible y eficaz, el consentimiento se facilite mediante los parámetros adecuados del navegador u otras aplicaciones.
¿Hay cookies que no requieren consentimiento?
Sí, las de índole meramente técnica necesarias para transmitir una comunicación o para prestar un servicio expresamente solicitado por el usuario quedan excluidas del deber de consentimiento.
Autoría y revisión editorial
Contenido elaborado bajo la dirección editorial de DERECHO ABOGADOS, verificando cada norma sobre fuentes oficiales (BOE y jurisprudencia).
Cada norma citada se verifica contra su texto consolidado en el BOE: se comprueba el identificador de la norma, que la redacción sea la vigente y que lo entrecomillado sea literal. Es una verificación editorial, no un visto colegiado. Este contenido es información general y no constituye asesoramiento legal sobre un caso concreto.