Ultraje

Aplicable en España — basado en normativa española (BOE).

Verificado el 17-ago-2026 contra el BOE

Actualizado el

Cuando ofender a España o a sus símbolos se convierte en delito

Resumen rápido: El ultraje es, en su acepción penal más específica, la ofensa de palabra, por escrito o de hecho a España, a sus Comunidades Autónomas o a sus símbolos o emblemas, efectuada con publicidad, según el artículo 543 del Código Penal, que la castiga con pena de multa de siete a doce meses.

Definición flash: Ofensa de palabra, por escrito o de hecho a España, a sus Comunidades Autónomas o a sus símbolos, con publicidad; multa de 7 a 12 meses (art. 543 CP).

Etiqueta lingüística

En el habla común, «ultraje» se usa de forma amplia para cualquier ofensa grave a la dignidad de alguien. El artículo 543 del Código Penal lo reserva a un supuesto muy concreto: la ofensa dirigida específicamente a España, a sus Comunidades Autónomas o a sus símbolos o emblemas, no a personas físicas.

Definición técnica

En sentido técnico, el artículo 543 del Código Penal exige tres elementos para este delito: que la conducta consista en una ofensa o ultraje -de palabra, por escrito o de hecho-; que se dirija a España, a sus Comunidades Autónomas o a sus símbolos o emblemas; y que se efectúe con publicidad, es decir, con vocación de trascender más allá del ámbito privado. El precepto se ubica dentro del Título XXII del Código Penal, dedicado a los delitos contra el orden público, y su pena es exclusivamente de multa, de siete a doce meses, sin previsión de pena privativa de libertad.

Aplicación práctica

En la práctica, la aplicación del artículo 543 CP exige distinguir con cuidado entre la crítica política -amparada por la libertad de expresión- y la ofensa que realmente traspasa ese límite. La jurisprudencia constitucional ha subrayado que la libertad de expresión protege un margen amplio de crítica, incluso vehemente, hacia las instituciones del Estado y sus símbolos, y que el tipo penal debe interpretarse de forma restrictiva para no convertirse en un instrumento que reprima el debate público legítimo.

Qué no es / diferencias clave

Injurias
Las injurias protegen el honor de personas físicas o jurídicas concretas. El ultraje del artículo 543 CP protege a España, a sus Comunidades Autónomas y a sus símbolos, no a personas determinadas.
Delitos de odio
Los delitos de odio castigan conductas discriminatorias contra personas o colectivos por motivos como la raza, la religión o la orientación sexual. El ultraje del artículo 543 protege símbolos institucionales, un bien jurídico distinto.
Nocturnidad
La nocturnidad es una circunstancia agravante genérica que puede concurrir en distintos delitos. El ultraje es un delito autónomo, con su propia conducta típica, sin relación necesaria con la hora en que se cometa.

Términos relacionados

La idea

No cualquier crítica a España o a sus instituciones es delito: el ultraje del artículo 543 del Código Penal exige una ofensa dirigida específicamente a España, sus Comunidades Autónomas o sus símbolos, hecha con publicidad.

Los elementos del delito, según el artículo 543

Se exige, a la vez:

  • Una ofensa o ultraje, de palabra, por escrito o de hecho
  • Dirigida a España, a sus Comunidades Autónomas o a sus símbolos o emblemas
  • Efectuada con publicidad

El límite de la libertad de expresión

La jurisprudencia exige interpretar este tipo de forma restrictiva, para no convertir en delito la crítica política legítima, incluso cuando es vehemente, hacia las instituciones del Estado.

Dato de autoridad

Un dato con relevancia práctica: el artículo 543 del Código Penal castiga esta conducta únicamente con pena de multa, sin previsión de pena privativa de libertad, a diferencia de otros delitos contra el orden público del mismo título. El propio Título XXII ha sufrido supresiones relevantes en los últimos años -como la del delito de sedición-, lo que conviene tener presente al consultar la regulación vigente de este ámbito.

Encuentra un abogado

Preguntas frecuentes sobre ultraje

¿Qué es el ultraje en el Código Penal?

La ofensa de palabra, por escrito o de hecho a España, a sus Comunidades Autónomas o a sus símbolos o emblemas, hecha con publicidad, según el artículo 543 del Código Penal.

¿Qué pena tiene el ultraje del artículo 543 CP?

Multa de siete a doce meses, sin previsión de pena privativa de libertad.

¿Cualquier crítica a España puede ser ultraje?

No. La jurisprudencia exige interpretar el tipo de forma restrictiva para proteger la libertad de expresión y el debate político legítimo, incluso cuando es vehemente.

¿Protege el ultraje a personas concretas?

No. Protege a España, a sus Comunidades Autónomas y a sus símbolos o emblemas, no el honor de personas físicas o jurídicas determinadas, que se protege por otras vías como las injurias.

¿Es necesario que la ofensa se haga en público?

Sí, el artículo 543 del Código Penal exige que la ofensa se efectúe con publicidad para ser constitutiva de delito.

Autoría y revisión editorial

Contenido elaborado bajo la dirección editorial de DERECHO ABOGADOS, verificando cada norma sobre fuentes oficiales (BOE y jurisprudencia).

Cada norma citada se verifica contra su texto consolidado en el BOE: se comprueba el identificador de la norma, que la redacción sea la vigente y que lo entrecomillado sea literal. Es una verificación editorial, no un visto colegiado. Este contenido es información general y no constituye asesoramiento legal sobre un caso concreto.

Cómo citar esto

Ultraje. Derecho Abogados. https://www.derechoabogados.es/diccionario-juridico/ultraje/. Revisión jurídica: María Eugenia de Araujo González (Coordinadora Editorial; revisión jurídica), 17-ago-2026.

¿Necesitas ayuda de un abogado? Abogados Penalistas

Información general con fines divulgativos. No sustituye al asesoramiento jurídico de un abogado sobre tu caso concreto.

¿Falta algún dato o has visto algo erróneo en esta página?