Aplicable en España — basado en normativa española (BOE).Qué ha aprobado el Pleno del Consejo General del Poder Judicial
El Pleno del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) aprobó el miércoles 28 de octubre de 2026 la renovación de la composición de sus comisiones. Lo ha comunicado el propio Consejo en una nota publicada en poderjudicial.es, que lo resume así:
«El Pleno del Consejo General del Poder Judicial ha aprobado hoy la renovación de la composición de las comisiones legales previstas en el artículo 595.2 de la Ley Orgánica del Poder Judicial -Permanente, de Calificación, de Asuntos Económicos y de Igualdad-, así como de las otras seis creadas en aplicación del artículo 599.3 LOPJ»
Las seis comisiones no legales que enumera la nota son las de Estudios e Informes, Escuela Judicial, Relaciones Internacionales, Innovación Tecnológica y Transformación Digital, Carrera Judicial y Asuntos Institucionales.
Esta pieza describe lo que dice la nota del Consejo y los preceptos de la Ley Orgánica 6/1985, del Poder Judicial (LOPJ) que regulan la elección de esas comisiones. No valora el acuerdo, la votación ni la composición resultante, y no atribuye a ninguna persona más que el cargo y el turno que la propia nota le da.
Cómo se votó: 12 votos a 9
Según la nota, había más de una propuesta sobre la mesa. El Consejo lo describe así:
«El Pleno ha aprobado por mayoría de 12 a 9 la lista presentada por el vocal Carlos Hugo Preciado, después de que el vocal José Antonio Montero retirara su propuesta y la del vocal José María Fernández Seijo no obtuviera los votos necesarios.»
La nota recuerda también que no era la primera vez que el asunto llegaba al Pleno. Este punto, dice, «fue incluido en el orden del día del celebrado el pasado día 14 de octubre, cuando fue retirado ante la falta de acuerdo».
Sobre los antecedentes, la nota explica que la composición inicial de estas comisiones se aprobó en las sesiones del 25 de septiembre y 23 de octubre de 2024, y que «su primera renovación se produjo en la sesión plenaria del 25 de octubre de 2025». La de 2026 es, por tanto, la segunda renovación desde la constitución del actual Consejo.
Qué dice la Ley Orgánica del Poder Judicial sobre las comisiones
La renovación no es una decisión discrecional en cuanto a su periodicidad: la LOPJ fija que varias comisiones se eligen cada año. Estos son los preceptos, en su redacción vigente según el texto consolidado del BOE.
Las comisiones previstas en la ley (artículo 595.2)
El artículo 595.2 LOPJ enumera las comisiones legales del Consejo:
«En el Consejo General del Poder Judicial existirán las siguientes Comisiones: Permanente, de Calificación, Disciplinaria, de Asuntos Económicos, de Igualdad y de Supervisión y Control de Protección de Datos.»
La nota del Consejo cita entre las renovadas la Permanente, la de Calificación, la de Asuntos Económicos y la de Igualdad, y explica aparte por qué la Disciplinaria no cambia. No menciona la Comisión de Supervisión y Control de Protección de Datos, que el artículo 595.2 también enumera; esta pieza no completa ese dato.
Quién elige a los vocales de las comisiones (artículo 599.1)
Entre las materias de las que conoce el Pleno, el artículo 599.1 LOPJ incluye, en su ordinal 6.º, «La elección y nombramiento de los Vocales componentes de las diferentes Comisiones».
La elección anual, comisión por comisión
La periodicidad anual está escrita en cada uno de estos preceptos:
- Comisión Permanente (art. 601.1): «El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente a los Vocales de la Comisión Permanente.»
- Comisión de Asuntos Económicos (art. 609.1): «El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente a los Vocales integrantes de la Comisión de Asuntos Económicos y, de entre ellos, designará a su Presidente.»
- Comisión de Igualdad (art. 610.1): el Pleno «elegirá anualmente, de entre sus Vocales, y atendiendo al principio de presencia equilibrada entre mujeres y hombres, a los componentes de la Comisión de Igualdad y designará, entre ellos, a su Presidente».
- Comisión de Calificación (art. 610 bis.1): el Pleno «elegirá anualmente, de entre sus Vocales, a los componentes de la Comisión de Calificación y designará, entre ellos, a su Presidente».
Para la Comisión de Estudios e Informes, la nota remite al artículo 79.2 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo, que contiene, dice, una «idéntica previsión». Y para las de Asuntos Institucionales y de Carrera Judicial, la nota transcribe sus acuerdos de creación, de 23 de octubre de 2024: «al igual que el resto de las comisiones del Consejo General del Poder Judicial, excepto la Comisión Disciplinaria, la presente comisión se renovará anualmente».
La excepción: la Comisión Disciplinaria (artículo 603.1)
La Comisión Disciplinaria no se renueva cada año. El artículo 603.1 LOPJ lo dice así:
«El Pleno elegirá a los Vocales integrantes de la Comisión Disciplinaria, cuyo mandato, salvo las sustituciones que procedan, será de cinco años.»
Por eso la nota indica que «se mantiene» la composición acordada por el Pleno el 25 de septiembre de 2024.
La nueva Comisión Permanente
La composición de la Comisión Permanente la fija el artículo 601.2 LOPJ:
«La Comisión Permanente estará compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, que la presidirá, y otros siete Vocales: cuatro de los nombrados por el turno judicial y tres de los designados por el turno de juristas de reconocida competencia.»
Según la nota del Consejo, la nueva Comisión Permanente queda integrada así:
- Isabel Perelló Doménech, presidenta del Tribunal Supremo y del CGPJ (presidenta).
- José Antonio Montero (turno judicial).
- José Carlos Orga (turno judicial).
- José María Páez (turno judicial).
- Lucía Avilés (turno judicial).
- José Luis Costa (turno de juristas).
- Argelia Queralt (turno de juristas).
- Inés Herreros (turno de juristas).
La nota subraya un dato de composición: «por primera vez, la Comisión Permanente tendrá cuatro mujeres entre sus ocho componentes, incluida la presidenta del TS y del CGPJ».
Las demás comisiones, según la nota del Consejo
La nota publica la composición completa de cada comisión. Se reproduce aquí con el cargo y el turno que da la fuente; quien la preside figura en primer lugar.
Comisiones legales
- Calificación: Ángel Arozamena (turno judicial, presidente); Pilar Jiménez Bados (turno de juristas); Alejandro Abascal (turno judicial); José Antonio Montero (turno judicial); Argelia Queralt (turno de juristas).
- Asuntos Económicos: Lucía Avilés (turno judicial, presidenta); Isabel Revuelta (turno de juristas); José Eduardo Martínez Mediavilla (turno judicial).
- Igualdad: Gema Espinosa (turno judicial, presidenta); Carlos Hugo Preciado (turno judicial); Lucía Avilés (turno judicial).
Sobre la Comisión de Calificación, la ley le asigna una función concreta. El artículo 610 bis.3 LOPJ dispone: «Corresponde a la Comisión de Calificación informar, en todo caso, sobre los nombramientos de la competencia del Pleno, garantizando una valoración objetiva de los candidatos basada en su trayectoria profesional.»
Comisiones creadas por el Consejo
- Estudios e Informes: Isabel Revuelta (turno de juristas, presidenta); José Eduardo Martínez Mediavilla (turno judicial); José María Fernández Seijo (turno judicial); José Luis Costa (turno de juristas); Lucía Avilés (turno judicial).
- Escuela Judicial: Gema Espinosa (turno judicial, presidenta); Esther Rojo (turno judicial); Carlos Hugo Preciado (turno judicial); Bernardo Fernández (turno de juristas); Inés Herreros (turno de juristas).
- Relaciones Internacionales: Pilar Jiménez Bados (turno de juristas, presidenta); Esther Rojo (turno judicial); Gema Espinosa (turno judicial); Ángel Arozamena (turno judicial); Luis Martín Contreras (turno de juristas).
- Innovación Tecnológica y Transformación Digital: José Antonio Montero (turno judicial, presidente); Alejandro Abascal (turno judicial); Luis Martín Contreras (turno de juristas); Argelia Queralt (turno de juristas); Esther Erice (turno judicial).
- Carrera Judicial: Carlos Hugo Preciado (turno judicial, presidente); Pilar Jiménez Bados (turno de juristas); Gema Espinosa (turno judicial); Alejandro Abascal (turno judicial); Inés Herreros (turno de juristas).
- Asuntos Institucionales: José Carlos Orga (turno judicial, presidente); Ricardo Bodas (turno de juristas); Esther Rojo (turno judicial); Lucía Avilés (turno judicial); Argelia Queralt (turno de juristas).
La nota describe las funciones de algunas de estas comisiones. De la de Asuntos Institucionales dice que «también desempeña funciones de estudio y análisis en materia de asilo y extranjería, gestiona el Portal de Transparencia del CGPJ y tiene funciones de coordinación y seguimiento en materia de mediación y arbitraje». Son ámbitos con entrada propia en el diccionario: asilo, extranjería, mediación y arbitraje.
Comisión Disciplinaria (sin cambios)
- José María Fernández Seijo (turno judicial, presidente); Ricardo Bodas (turno de juristas); José Luis Costa (turno de juristas); Pilar Jiménez Bados (turno de juristas); José María Páez (turno judicial); José Carlos Orga (turno judicial); Lucía Avilés (turno judicial).
La composición por sexos que publica el Consejo
La nota dedica un apartado, titulado «Composición paritaria», a la presencia de mujeres en las comisiones. Además del dato de la Comisión Permanente, recoge que la presidencia de seis de las diez comisiones renovadas será ejercida por una mujer, y da esta cifra de conjunto:
«En el conjunto de las once comisiones recogidas en la propuesta -se incluye la Comisión Disciplinaria, cuya composición no varía-, las mujeres ocupan 29 de los 59 puestos, lo que supone el 51,8 por ciento.»
La cifra es del Consejo y se atribuye a él. Para la Comisión de Igualdad, la propia ley introduce un criterio de composición: el artículo 610.1 LOPJ manda elegir a sus componentes «atendiendo al principio de presencia equilibrada entre mujeres y hombres».
Los nombramientos pendientes en el Tribunal Supremo
La nota cierra con un apartado sobre las vacantes del alto tribunal. Según el Consejo, la presidenta del TS y del CGPJ «ha exhortado hoy nuevamente a los vocales a alcanzar un acuerdo para realizar los nombramientos pendientes en el Tribunal Supremo», como ya hizo en el Pleno del 14 de octubre.
El estado de esos nombramientos, a 28 de octubre de 2026, es el que da la nota:
«A fecha de hoy, hay seis procesos selectivos concluidos a falta de votación en el Pleno del CGPJ, de los que cuatro corresponden a plazas de magistrado/a de la Sala Segunda del Tribunal Supremo y dos a otras tantas plazas en la Sala Tercera, una de ellas su presidencia.»
Además, según la misma nota, se han iniciado los procesos para cubrir otras nueve plazas de magistrado en el Supremo —cuatro en la Sala Primera, una en la Segunda, una en la Tercera y tres en la Cuarta—, convocadas por el Pleno los días 16 y 30 de septiembre. En el primero de esos Plenos se acordó también anunciar la convocatoria de la presidencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid.
Este dato tiene fecha: es la situación que describe el Consejo el 28 de octubre de 2026. Si el Pleno vota después alguno de esos nombramientos, deja de ser exacto, y esta pieza no anticipa ni cuándo ni en qué sentido.
Por qué interesa a la abogacía
Las comisiones son la estructura de trabajo diario del órgano de gobierno de los jueces. La propia nota describe, por ejemplo, que la Comisión de Carrera Judicial se ocupa de «cargas de trabajo» y de la «coordinación del CGPJ con las distintas jurisdicciones y especialidades», y que la de Innovación Tecnológica y Transformación Digital tiene entre sus funciones «plantear innovaciones digitales en el ejercicio de la función jurisdiccional».
Para quien ejerce ante los tribunales, saber qué comisión se ocupa de cada materia y quién la integra es información de contexto útil para seguir los acuerdos del Consejo. Esta pieza se limita a describir esa estructura; las decisiones concretas que adopte cada comisión a partir de ahora serán, en su caso, objeto de otras noticias.
En este mismo portal se ha publicado, por ejemplo, el plan de choque del CGPJ para las 50 plazas de lo Social con más asuntos pendientes, aprobado por la Comisión Permanente el 27 de octubre de 2026, un día antes de esta renovación.
Preguntas frecuentes
¿Qué aprobó el Pleno del CGPJ el 28 de octubre de 2026?
La renovación de la composición de sus comisiones: las legales Permanente, de Calificación, de Asuntos Económicos y de Igualdad, y otras seis creadas por el Consejo. Según la nota oficial, el Pleno aprobó «por mayoría de 12 a 9 la lista presentada por el vocal Carlos Hugo Preciado».
¿Por qué se renuevan cada año las comisiones del CGPJ?
Porque así lo establece la Ley Orgánica del Poder Judicial para varias de ellas. Por ejemplo, el artículo 601.1 dispone: «El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente a los Vocales de la Comisión Permanente.» Previsiones equivalentes figuran en los artículos 609.1, 610.1 y 610 bis.1.
¿Por qué no cambia la Comisión Disciplinaria?
Porque su mandato no es anual. El artículo 603.1 LOPJ establece que el mandato de sus vocales, «salvo las sustituciones que procedan, será de cinco años». La nota indica que se mantiene la composición acordada el 25 de septiembre de 2024.
¿Quién compone la Comisión Permanente?
Según el artículo 601.2 LOPJ, el presidente del Tribunal Supremo y del CGPJ, que la preside, y otros siete vocales: cuatro del turno judicial y tres del turno de juristas. Tras la renovación, y según la nota, la integran Isabel Perelló Doménech, José Antonio Montero, José Carlos Orga, José María Páez, Lucía Avilés, José Luis Costa, Argelia Queralt e Inés Herreros.
¿Cuántos nombramientos del Tribunal Supremo estaban pendientes?
A 28 de octubre de 2026, según la nota del Consejo, «hay seis procesos selectivos concluidos a falta de votación en el Pleno del CGPJ». Otras piezas sobre el Consejo: el plan de choque en lo Social y las cargas de trabajo de los jueces.
Fuentes
María Eugenia de Araujo
Coordinadora Editorial
Coordina la línea editorial de Derecho Abogados: firma y revisa las piezas de actualidad jurídica, las fichas del diccionario y los contenidos de cada especialidad del directorio. En cada pieza cita la norma o la sentencia que la sustenta, para que lo que se lee aquí se pueda comprobar en la fuente original.
